ПОСТАНОВЛЕНИЕ №31 от 10.08.2011 + положение о предоставлении субсидий
10.08.2011 г. № 31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий
общественным объединениям, гражданам, участвующим в обеспечении правопорядка
на территории муниципального образования поселок Левашово
В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» - осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования, согласно статьи 11 Закона Санкт-Петербурга от 08 ноября 2001 года №760-95 «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге»:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий общественным объединениям, гражданам, участвующим в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования поселок Левашово согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в «Муниципальном вестнике поселка Левашово».
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава местной администрации С.Н. Федоров
Приложение
к Постановлению Главы местной администрации
МО пос. Левашово № 31 от 10.08.2011г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ГРАЖДАНАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЛЕВАШОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением субсидий общественным объединениям, гражданам на осуществление поддержки участия граждан, общественных объединений в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования поселок Левашово в текущем году за счет средств бюджета муниципального образования Поселок Левашово на основе конкурсного отбора.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Субсидии общественным объединениям – средства бюджета МО пос. Левашово, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора общественным объединениям, участвующим в обеспечении правопорядка на территории муниципального образования поселок Левашово.
Субсидии гражданам – возмещение затрат гражданам, участвующим в обеспечении правопорядка индивидуально, не в составе общественного объединения, на основе договора, заключаемого гражданином с органом внутренних дел.
Программа общественного объединения – план работы, комплекс мероприятий, направленных на оказание содействия органам внутренних дел Санкт-Петербурга в решении возложенных на них задач по обеспечению правопорядка на территории МО пос. Левашово. Программа должна отражать качественные и количественные показатели: количество граждан, участвующих в работе общественного объединения, количество часов патрулирования на территории МО пос. Левашово совместно с сотрудниками УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга, оказание помощи в профилактической работе и иное, в соответствии и в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
1.3. Субсидии общественным объединениям предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор).
1.4. Субсидии гражданам предоставляются по результатам рассмотрения заявлений граждан, претендующих на получение субсидии.
Конкурсный отбор осуществляется экспертной комиссией по рассмотрению программ и заявок для предоставления субсидий общественным объединениям, гражданам, участвующим в обеспечении правопорядка на территории муниципального образования.
1.5. Целью предоставления субсидий является поддержка граждан, общественных объединений, оказывающих содействие органам внутренних дел Санкт-Петербурга в решении возложенных на них задач в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
1.6. Количество и размер субсидий общественным объединениям и гражданам определяются местной администрацией МО пос. Левашово и утверждаются распоряжением Главы Администрации до объявления конкурсного отбора и начала приема заявлений.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ
2.1. Местная администрация МО пос. Левашово (далее - Администрация) через средства массовой информации МО пос. Левашово, оповещает о приеме заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий от общественных объединений (далее - заявки) не позднее, чем за 10 дней до начала конкурсного отбора. Заявка предоставляется по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.
2.2. Решение о предоставлении субсидий принимается на основании результатов экспертной оценки, проводимой экспертной комиссией.
Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом. Персональный состав экспертной комиссии утверждается Распоряжением Главы Администрации. Комиссия формируется в составе 3 человек. Председатель и два члена комиссии.
2.3. Экспертная комиссия:
- рассматривает заявки с приложенными к ним документами;
- оценивает значимость программ общественных объединений;
- принимает решение о результатах конкурсного отбора и о предоставлении субсидии.
Все члены экспертной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Решения комиссии о признании претендента на получение субсидий прошедшим конкурсный отбор и предоставление ему субсидий принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляются протоколом.
2.4. Решение экспертной комиссии о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Главы Администрации.
2.5. Список общественных объединений, принимавших участие в конкурсном отборе, а также наименование общественного объединения, прошедшего конкурсный отбор, публикуется в средствах массовой информации в соответствии с п.2.1. настоящего Положения.
2.6. Администрация и общественное объединение заключают договор о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 (далее - договор).
Договор устанавливает обязательства Администрации в отношении сроков и размеров финансирования, обязательства общественной организации по целевому использованию субсидий при реализации мероприятий программы обеспечении правопорядка на территории муниципального образования поселок Левашово в текущем году, а также ответственность за несоблюдение целевого использования субсидий.
2.7. Проект договора в течение 5 дней со дня издания муниципального правового акта о предоставлении субсидий по результатам конкурсного отбора направляется Администрацией в общественное объединение, которое в течение 10 дней со дня получения проекта договора подписывает его и представляет в Администрацию. Договор заключается на срок до конца текущего квартала, и пролонгируется в случае выполнения сторонами своих обязательств.
В случае непредставления в установленный срок подписанного проекта договора общественная организация лишается права на получение субсидии.
2.8. Для получения субсидии общественная организация направляет в Администрацию заявку на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования поселок Левашово по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете МО пос. Левашово ежеквартально на текущий финансовый год в порядке, предусмотренном п. 2.2. Договора.
3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ,
ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
3.1.Субсидии предоставляются общественным объединениям, отвечающим следующим требованиям:
- общественное объединение является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга;
- общественное объединение не имеет задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- общественное объединение не имеет задолженности по договорным обязательствам;
- наличие в общественном объединении специалистов, способных реализовать мероприятия программы обеспечения правопорядка на территории муниципального образования поселок Левашово;
- наличие в общественном объединении необходимых для её деятельности материально-технических средств.
3.2. Общественное объединение представляет в Администрацию МО пос. Левашово вместе с заявкой, в которой указываются наименование, место нахождения, банковские реквизиты, ИНН, следующие документы:
- нотариально заверенную копию Устава общественного объединения;
- нотариально заверенную копию свидетельства о внесении общественной организации в Единый государственный реестр юридических лиц;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справка (оригинал) соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды;
- сведения о кадровых возможностях, наличии материально-технических средств;
- договор (соглашение) об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге между общественным объединением и УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга;
- программа (план работы, комплекс мероприятий).
Общественное объединение может представить и иные документы, характеризующие его деятельность.
3.3. При рассмотрении заявки экспертной комиссией у общественного объединения могут быть запрошены иные, необходимые для экспертной оценки документы не указанные в п.3.2 настоящего положения.
3.4. Конкурсный отбор проводится по следующим основным критериям:
- удовлетворение требованиям, указанным в пунктах 3.1., 3.2. настоящего Положения;
- оценка значимости программы (по её количественным и качественным показателям);
- привлечение в общественное объединение наиболее подготовленных и ответственных граждан, имеющих опыт работы в правоохранительной деятельности и поддержании правопорядка в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ
4.1. Контроль за расходованием средств субсидий осуществляется бухгалтерией Администрации.
4.2. Администрация вправе дополнительно запрашивать у общественной организации документы, расчеты и пояснения в письменной форме, подтверждающие целевое использование средств субсидий.
4.3. Общественное объединение ежемесячно не позднее 5 числа представляет в Администрацию отчет о расходовании средств субсидии по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Положению. К отчету прилагаются копии платежных поручений, счетов, товарных накладных, ведомостей и иных документов, являющихся основанием для оплаты.
4.4. В случае нарушения Получателем субсидии условий Договора, возврат средств субсидии в бюджет МО пос. Левашово производится Получателем в добровольном порядке в десятидневный срок с момента выявления нарушений в соответствии с подписанным сторонами актом. Если Получатель субсидий отказывается в добровольном порядке возвратить средства субсидии, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ
5.1. Субсидии гражданам предоставляются в денежной форме на основании заявления гражданина, поданного в Администрацию. К заявлению прилагается отчет по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению, а также табель, подтверждающий участие гражданина в обеспечении правопорядка на территории МО пос. Левашово, утвержденный УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга. Порядок принятия и рассмотрения заявлений на получение субсидий определяется распоряжением Главы Администрации, изданным в соответствии с п. 1.6. настоящего Положения.
5.2. Субсидии гражданам предоставляются на покрытие следующих видов расходов, связанных с участием в обеспечении правопорядка:
- экипировка граждан (форма, спецсредства);
- организационные расходы (канцтовары, фотоуслуги);
- услуги мобильной связи;
- расходы на питание.
5.3. Решение о предоставлении субсидий принимается на основании результатов экспертной оценки, проводимой экспертной комиссией.
5.4. Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом. Персональный состав экспертной комиссии утверждается Распоряжением Главы Администрации. Комиссия формируется в составе 3 человек: председателя и двух членов комиссии.
5.5. Экспертная комиссия:
- рассматривает заявления с приложенными к ним документами;
- оценивает соответствие представленных документов установленным требованиям;
- принимает решение о предоставлении субсидии в количестве и размерах, установленных в соответствии с п.1.6. настоящего Положения.
Все члены экспертной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Решения комиссии о предоставлении субсидии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляются протоколом.
5.6. Решение экспертной комиссии о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Главы Администрации.
5.3. Выплаты субсидии осуществляются в безналичной форме на банковские счета граждан или счета банковских карт.