Права потребителей
Приложение № 6 Местной Администрации МО поселок Левашово от 25 июня 2012 г. № 26
"Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей»
1. Общие положения 1.1. Административный регламент Местной администрации муниципального образования поселок Левашово по предоставлению муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей» (далее также, соответственно, – Регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги в Местной администрации муниципального образования поселок Левашово (далее также – Местная администрация МО поселок Левашово).
1.2. Заявителями, по запросам которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, являются физические лица – жители муниципального образования поселок Левашово, обратившиеся лично либо через представителей, направившие индивидуальные и (или) коллективные обращения и имеющие намерение заказать или приобрести, либо заказывающие, приобретающие или использующие товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее также – заявители).
1.3. Положения Регламента распространяются на все устные обращения, обращения, поступившие в письменной форме или в форме электронного документа (далее также - обращения), и не распространяются на взаимоотношения граждан, организаций и Местной администрации МО поселок Левашово в процессе предоставления Местной администрацией МО поселок Левашово иных муниципальных услуг.
1.4. Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Местной Администрации МО поселок Левашово: 194361, Санкт-Петербург, поселок Левашово, ул. Железнодорожная, д. 46. Часы приема корреспонденции в Местной администрации МО поселок Левашово: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.5. Обращения в форме электронного документа направляются по адресу электронной почты Местной администрации МО поселок Левашово - molevashovo@yandex.ru.
1.6. Обращение может направляться факсом по телефонному номеру: (812) 594-92-86. 1.7. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.7.1 Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям непосредственно в помещении Местной администрации МО поселок Левашово - на информационных стендах, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО поселок Левашово в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт Местной администрации МО поселок Левашово), в средствах массовой информации, посредством издания раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д. и) и размещения их в помещениях Местной администрации МО поселок Левашово, предназначенных для приема заявителей.
1.7.2 Справочный телефон для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги: (812) 594-92-86.
1.7.3 Консультация по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом по работе с населением и связям с общественностью Отдела по работе с населением и связям с общественностью Местной администрации МО поселок Левашово (далее также - ведущий специалист), в соответствии с графиком работы Местной администрации МО поселок Левашово, по телефону, указанному в подпункте 1.7.2 пункта 1.7 раздела 1 настоящего Регламента, а также при личном обращении заявителей и при обращении на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Регламента.
1.7.4 Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги, а также формы обращений и иных документов, принимаемых Местной администрацией МО поселок Левашово к рассмотрению в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Регламентом, можно получить на официальном сайте Местной администрации МО поселок Левашово в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее также – сеть Интернет) - http://www. molevashovo.spb.ru.
1.7.5 Консультация осуществляется по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.7.5.1 перечень муниципальных служащих Местной администрации МО поселок Левашово, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; 1.7.5.2 график (режим) работы муниципальных служащих, Местной администрации МО поселок Левашово, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
1.7.5.3 адреса и телефоны муниципальных служащих Местной администрации МО поселок Левашово, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
1.7.5.4 иная контактная информация о муниципальных служащих Местной администрации МО поселок Левашово, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
1.7.5.5 категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
1.7.5.6 требования к стандарту предоставления муниципальной услуги, в том числе - срок предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения отдельных административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; 1.7.5.7 порядок обжалования решений и действий (бездействия) Местной администрации МО поселок Левашово, должностных лиц, муниципальных служащих Местной администрации МО поселок Левашово при предоставлении муниципальной услуги;
1.7.5.8 порядок записи на прием к должностному лицу (при организации приема граждан по записи).
1.8. Ведущий специалист информирует заявителей о порядке заполнения реквизитов заявления.
1.9. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.10. На информационных стендах, размещаемых в помещении Местной администрации МО поселок Левашово, на официальном сайте Местной администрации МО поселок Левашово в сети Интернет, в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах содержится информация, перечисленная в п. 1.7.5 раздела 1 настоящего Регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – рассмотрение жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальную услугу предоставляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования поселок Левашово - Местная администрация. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) рассмотрение по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов и принятие необходимых мер по ним (консультирование заявителей по вопросам защиты прав потребителей, осуществление мероприятий по проверке фактов, изложенных в обращении (жалобе); подготовка претензии, искового заявления для обращения в суд, обращение в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей); обращение в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в случае выявления по поступившей жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды); документом, подтверждающим факт предоставления муниципальной услуги, является оформленная на бланке Местной администрации МО поселок Левашово справка о предоставлении муниципальной услуги (по форме, установленной Приложением №1 к настоящему Регламенту) или письменный ответ на обращение;
б) оформление и выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа (по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Регламенту). Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Обращения, включая обращения, поступившие в форме электронного документа, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Местную администрацию МО поселок Левашово.
2.5. Обращения, включая обращения, поступившие в форме электронного документа, о порядке предоставления муниципальной услуги и о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.
2.6. В исключительных случаях, а также в случае если для ответа на обращение необходимо проведение проверки изложенных в обращении фактов и обстоятельств, истребование дополнительных материалов, направление запроса в государственный орган, иной орган местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, Глава местной администрации МО поселок Левашово вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.7. При направлении обращения на рассмотрение в государственные органы, иные органы местного самоуправления, должностным лицам, в указанных органах или у должностного лица запрашиваются документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
2.8. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственные органы, иные органы местного самоуправления, должностным лицам в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес подаются прочтению. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.9. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты: – Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г., текст Конституции с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, опубликован в «Российской газете» от 21.01.2009 г. № 7); – Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 05.12.1994, N 32 ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996 N 5, ст. 410; «Российская газета» от 28.11.2001 г., N 233; "Парламентская газета" от 21.12.2006 г., N 214-215); – Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (опубликован в «Российской газете» от 07.04.1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 09.04.1992 г., N 15, ст. 766); – Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 40 ст. 3822); – Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в «Российской газете» от 30.07.2010 г. № 168); – Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 г. № 95); – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (опубликован в «Российской газете» от 29.07.2006 г. № 165); – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (опубликован в «Российской газете» от 29.07.2006 г. № 165); – постановление Правительства РФ от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 г. № 22 ст. 3169); – Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости», 24.09.2009 г., N 179, стр. 5); - Устав муниципального образования поселок Левашово (опубликован в газете «Муниципальный вестник поселка Левашово», август 2011 г.). Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.10. Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в Местную администрацию МО поселок Левашово в письменной форме или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги (примерная форма обращения установлена Приложением № 3 к настоящему Регламенту).
2.11. Заявитель в своем письменном заявлении в обязательном порядке указывает либо наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования поселок Левашово - Местная администрация МО поселок Левашово, в которую направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество главы Местной администрации МО поселок Левашово, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает просьбу о предоставлении муниципальной услуги, ставит личную подпись и дату.
2.12. В случае необходимости к письменному обращению могут быть приложены соответствующие документы и материалы либо их копии.
2.13. Обращение, поступившее в Местную администрацию МО поселок Левашово в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы или материалы в электронной форме или направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.14. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сообщает суть обращения и оформляет письменное заявление.
2.15. В случае обращения представителя заявителя, предоставляется также документ, подтверждающий полномочия представителя, и документ, удостоверяющий личность представителя. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.16. Обращения, поступившие в Местную администрацию МО поселок Левашово, подлежат обязательному приему. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.17. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
а). в письменном обращении не указаны фамилия заявителя-гражданина (фамилии заявителей, в случае, если обращение коллективное), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б). в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
в). текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения в Местной администрации МО поселок Левашово сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г). заявителем не представлены документы, перечисленные в п.п. 2.14, 2.15 раздела 2 настоящего Регламента
д). заявление представлено неуполномоченным лицом;
е). заявителю многократно оказывалось предоставление муниципальной услуги в форме письменных ответов в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово, на которого распоряжением главы Местной администрации МО поселок Левашово возложена обязанность по рассмотрению обращения и подготовке ответа заявителю (далее также – исполнитель), вправе предложить главе Местной администрации МО поселок Левашово принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу; с этой целью исполнитель готовит проект письма в адрес гражданина, направившего заявление, в котором обосновывает причину прекращения переписки с ним; . глава Местной администрации МО поселок Левашово, в случае согласия с предложением исполнителя подписывает соответствующее письмо);
ж). заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в ходе личного приема, если ему ранее уже был дан ответ по существу задаваемых им вопросов. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами
2.18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.19. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.20 Срок регистрации обращения заявителя с приложенными документами с момента поступления в Местную администрацию МО поселок Левашово - не более 3 (трех дней). Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.21 Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать комфортное расположение заявителей и муниципальных служащих Местной администрации МО поселок Левашово.
2.22. Места предоставления муниципальной услуги – помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; в указанных помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.23 В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
2.24. Вход в помещение, в котором располагается Местная администрация МО поселок Левашово, оборудуется информационной табличкой (вывеской) «Местная Администрация муниципального образования поселок Левашово».
2.25 В целях повышения эффективности контроля за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению муниципальных служащих, а также выявления и фиксации фактов, способствующих созданию условий для проявления коррупции в Местной администрации МО поселок Левашово, помещение Местной администрации МО поселок Левашово может быть оснащено специальными техническими средствами.
2.26 Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, телефонной связью и копировальной техникой.
2.27. Для ожидания заявителями приема, а также для заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений.
2.28. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.29. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.30. При рассмотрении заявления заявитель имеет право:
а). получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
б). получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме; в). представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
г). получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; д). обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Местной администрации МО поселок Левашово в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; е). обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.31 Муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово, ответственный за рассмотрение конкретного обращения
а) обеспечивает своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя;
б) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и предварительного следствия;
в) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, другой орган местного самоуправления, иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2.32 Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в Местной администрации МО поселок Левашово являются:
а). полнота ответа на поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б). достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
в). полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
г). наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
д). удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.33 Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте органов местного самоуправления МО поселок Левашово в сети Интернет http://www.molevashovo.spb.ru./, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.34 Обеспечение возможности подачи заявителем обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованием официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования МО поселок Левашово в сети Интернет, либо единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.35. Использование электронных документов при обращении за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями главы 5 «Использование информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг» Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 06.04. 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.36 Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.37 Муниципальные служащие, участвующие в рассмотрении заявлений, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Местную администрацию МО поселок Левашово заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: – прием обращения и проверка документов, представленных заявителем; – регистрация обращения в журнале регистрации; – передача обращения муниципальному служащему Местной администрации МО поселок Левашово, на которого распоряжением главы Местной администрации МО поселок Левашово возложена ответственность за рассмотрение обращения (далее также – исполнитель); – рассмотрение обращения исполнителем, принятие по нему решения, подготовка ответа заявителю; – направление (выдача) заявителю ответа на обращение; Прием обращения и проверка документов, представленных заявителем
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему обращения и проверке документов, представленных заявителем, является обращение заявителя в Местную администрацию МО поселок Левашово с представлением полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в пп. 2.14, 2.15 раздела 2 настоящего Регламента.
3.3.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово, на которого распоряжением главы Местной администрации МО поселок Левашово возложена ответственность за выполнение данной административной процедуры (далее также – муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово).
3.4. Время выполнения данной административной процедуры не более 10 (десяти) минут.
3.5. Результатами выполнения данной административной процедуры являются: – проверка представленных заявителями обращения и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в пп. 2.14, 2.15 настоящего Регламента; – прием документов от заявителей;
3.6. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в п. 2.17. настоящего Регламента, муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово уведомляет заявителей о выявленных обстоятельствах. В этом случае муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово, на которого распоряжением главы Местной администрации МО поселок Левашово возложена ответственность за выполнение данной административной процедуры, в ходе личного приема объясняет заявителям суть выявленных фактов – оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению(в случае если они могут быть устранены), указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей перечень действий может быть указан в письменном виде. Регистрация обращения в журнале регистрации
3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации обращения в журнале регистрации является факт завершения административной процедуры по приему обращения и проверке документов, представленных заявителем.
3.7.1. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово, на которого распоряжением главы Местной администрации МО поселок Левашово возложена ответственность за выполнение данной административной процедуры (далее также – муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово).
3.7.2. Получение обращения и документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации.
3.7.3. Журнал регистрации должен содержать следующие сведения: – порядковый номер; – дату обращения; – фамилию, имя, отчество/наименование заявителя; – адрес места жительства/адрес места нахождения заявителя; – дату подготовки ответа заявителю, исходящий порядковый номер ответа, его краткое содержание; – отметку о направлении/выдаче ответа заявителю (с подписью заявителя о получении ответа и запрашиваемых документов); – примечание.
3.8. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью главы местной администрации МО поселок Левашово. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
3.9. Муниципальный служащий Местной администрации МО поселок Левашово формирует пакет документов (включая заявление и документы, необходимые для принятия решений о предоставлении муниципальной услуги).
3.10. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 3 (трех) дней. Передача обращения муниципальному служащему Местной администрации МО поселок Левашово, на которого распоряжением главы Местной администрации МО поселок Левашово возложена ответственность за рассмотрение обращения
3.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры по передаче обращения исполнителю является факт завершения административной процедуры по регистрации обращения в журнале регистрации.
3.12. Передача обращения исполнителю осуществляется муниципальным служащим Местной администрации МО поселок Левашово, ответственным за регистрацию обращения, в соответствии с порядком, установленным Инструкцией по делопроизводству или иным муниципальным правовым актом, определяющим порядок работы с документами в Местной администрации МО поселок Левашово.
3.13. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 1 (одного) дня. Рассмотрение обращения исполнителем, принятие по нему решения, подготовка ответа заявителю
3.14. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению обращения исполнителем, принятию по нему решения, подготовке ответа заявителю является факт завершения административной процедуры по передаче обращения исполнителю.
3.15. Время выполнения данной процедуры составляет не более 25 (двадцати пяти) дней.
3.16. Результатами выполнения данной административной процедуры являются: - справка о предоставлении муниципальной услуги (по форме, установленной Приложением №1 к настоящему Регламенту) или письменный ответ на обращение; принятие необходимых мер по обращению, в соответствии с п. 2.3 раздела 2 настоящего Регламента; - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием основании отказа (по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Регламенту)
3.17. При рассмотрении обращения и подготовке ответа заявителю исполнитель: – анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения прав заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующими нормативными документами; - на основании проведенного анализа исполнитель осуществляет одно из следующих действий:
а) рассмотрение по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов и принятие необходимых мер по ним (консультирование заявителей по вопросам защиты прав потребителей, осуществление мероприятий по проверке фактов, изложенных в обращении (жалобе); подготовка претензии, искового заявления для обращения в суд, обращение в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей); подготовка обращения в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в случае выявления по поступившей жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды); подготовка справки о предоставлении муниципальной услуги или письменного ответа на обращение;
б) подготовка запроса в государственный орган, иной орган местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, (при необходимости, в случаях, предусмотренных п. 2.6 раздела 2 настоящего Регламента);
в) подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа.
3.18. Ответ заявителю оформляется на бланке Местной администрации МО поселок Левашово, должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в заявлении. В случае предоставления муниципальной услуги к ответу прилагаются запрашиваемые заявителем образцы документов. Ответы на обращения подписывает глава местной администрации МО поселок Левашово, также ниже указывается фамилия исполнителя и его телефон. Направление (выдача) заявителю ответа на обращение
3.19. Основанием для начала исполнения административной процедуры по направлению (выдаче) заявителю ответа на обращение является факт завершения административной процедуры по рассмотрению обращения исполнителем, принятию по нему решения, подготовке ответа заявителю.
3.20. Время выполнения данной процедуры составляет не более 1 (одного) дня.
3.21 Ответы на обращения, подписанные главой местной администрации МО поселок Левашово, регистрируются исполнителем и направляются (выдаются) адресатам. Регистрация и отправка ответов на заявления осуществляется в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц».
3.22. Ответ на обращение (в том числе с приложением образцов документов) направляется заявителю почтой, а в случае личного обращения заявителя – выдается ему под расписку при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; уполномоченному представителю заявителя ответ выдается на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя.
3.23. Отметка о подготовке ответа на обращение (дата, исходящий номер, краткое содержание) делается в Журнале регистрации, предусмотренном п. 3.7.2 раздела 3 настоящего Регламента. При получении ответа на обращение лично заявитель расписывается о получении в Журнале регистрации. 4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением стандарта предоставления муниципальной услуги, порядком предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Регламентом, осуществляется заместителем главы местной администрации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими Местной администрации МО поселок Левашово, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля должна составлять не реже 1 (одного) раза в год; план проведения проверок утверждается распоряжением главы местной администрации.
4.3. Текущий контроль включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Проверки проводятся как в плановом порядке, так и по конкретным обращениям заявителей, содержащим жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Срок проведения проверки – не более 10(десяти) рабочих дней.
4.6. По результатам проверки заместителем главы составляется справка, в которой отражается ее вид (плановая/по обращению заявителей), цель проверки, количество проверенных решений, количество выявленных нарушений, сведения о заявителе, направившем жалобу, суть нарушения, изложенного в жалобе, рекомендации и сроки по устранению выявленных ошибок (нарушений).
4.7. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам в установленном порядке применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) муниципальных служащих Местной администрации МО поселок Левашово
5.1. Заявители имеют право на письменное внесудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) муниципальными служащими Местной администрации МО поселок Левашово, зафиксированных в полученных заявителями ответах на обращения.
5.2. Жалобы направляются главе местной администрации МО поселок Левашово.
5.3. Оформление жалоб, а также порядок их рассмотрения осуществляется с учетом требований, предусмотренных настоящим Регламентом.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава Местной администрации принимает одно из следующих решений:
а). признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления муниципальной услуги;
б). признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.5. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.6. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Местной администрации МО поселок Левашово, муниципальных служащих Местной администрации МО поселок Левашово, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в суде по месту своего жительства либо по месту нахождения Местной администрации МО поселок Левашово в Невском районном суде Санкт-Петербурга в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 3 46, ст. 45).
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей» МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЛЕВАШОВО «___»__________20__ №__
СПРАВКА о предоставлении муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей»
Настоящим подтверждается, что муниципальная услуга «Рассмотрение жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей»_________________________________________________ (далее – заявитель) предоставлена. Глава местной администрации ____________ /___________/ (подпись) (Ф.И.О.) МП Исполнитель: (Ф.И.О.; номер телефона)
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей» МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЛЕВАШОВО
«___»__________20__ №__
УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей»
Настоящим сообщаю, что муниципальная услуга «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей» _________________________________________________ (далее – заявитель) не может быть предоставлена по следующим основаниям: (указать одно из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в п.2.15 раздела 2 настоящего Регламента). Глава местной администрации ____________ /___________/ (подпись) (Ф.И.О.) МП Исполнитель: (Ф.И.О.; номер телефона)
Приложение № 3 к
Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей» В Местную Администрацию муниципального образования поселок Левашово
от ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество)
____________________________________________
____________________________________________
Адрес места жительства (пребывания): индекс ________ ________________________________________________ ________________________________________________ тел. дом. ______________ тел. раб. __________________ паспорт: серия ________________ № ________________ кем выдан ______________________________________ _______________________________________________
дата выдачи ____________________________________ адрес и телефон фактического места проживания ________________________________________________ ________________________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу ___________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________
С положениями ч.2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», устанавливающими, что «запрос заявителя в .. орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона … муниципальных услуг, о предоставлении ….муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органе или организации в целях и объеме, необходимых для предоставления …..муниципальной услуги» ознакомлен (а).
Дата «______» _____________20__ г. Подпись заявителя __________________________
Заявление и документы гр.____________________________________________________ Принял «______» ______________________ 20_____ г. рег. № ______________________ Подпись специалиста______________________________
Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей»
Блок-схема предоставления муниципальной услуги Административное действие Срок выполнения административного действия Ответственные за выполнение административного действия Результат административного действия Прием обращения и проверка документов, представленных заявителе Не более десяти минут муниципальный(ые) служащий(ие), на которого(ых) возложена обязанность по приему обращений и проверке документов исполнителей Прием обращения и документов и передача их для регистрации Регистрация обращения в журнале регистрации Не более трех дней муниципальный(ые) служащий(ие), на которого(ых) возложена обязанность по регистрации обращений Фиксация факта получения обращения в журнале регистрации; формирование пакета документов для передачи исполнителю Передача обращения исполнителю Не более одного дня муниципальный(ые) служащий(ие), на которого(ых) возложена обязанность по регистрации обращений Получение исполнителем обращения для рассмотрения Рассмотрение обращения исполнителем, принятие по нему решения, подготовка ответа заявителю Не более двадцати пяти дней Исполнитель Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги или справка о предоставлении муниципальной услуги (письменный ответ на все вопросы, поставленные в обращении); при необходимости – запрос уточняющих сведений Направление (выдача) заявителю ответа на обращение Не более одного дня Исполнитель Выдача (направление) заявителю ответа либо ответа о невозможности предоставления муниципальной услуги (отказа в предоставлении муниципальной услуги)